各中、小學校：

　　根據教育部《關于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》（教基一〔2014〕1號）、教育部辦公廳《關于進一步做好重點大城市義務教育免試就近入學工作的通知》（教基一廳〔2014〕1號）等有關要求，為依法保障本地區適齡兒童少年接受義務教育權益，現就2014年燕山地區義務教育階段入學工作提出如下意見，請各學校認真貫徹執行。

　　一、指導思想

　　2014年本地區義務教育階段入學工作，依據相關法律法規要求，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，落實《國務院關于深入推進義務教育均衡發展的意見》（國發〔2012〕48號）和《北京市中長期教育改革和發展規劃綱要（2012-2020年）》精神，繼續推進義務教育均衡發展，全面實施素質教育，努力提高義務教育質量和學校辦學水平。著力完善義務教育入學規則，保持政策的連續性和穩定性，促進教育公平，維護地區社會安定。

　　二、工作原則

　　（一）堅持政府統籌，將義務教育階段入學作為政府行為予以保障。

　　（二）堅持免試、就近，確保適齡少年兒童免試和就近入學接受義務教育。

　　（三）堅持程序規范，把義務教育階段入學作為規范辦學的重要環節，做到公正、公平、公開。

　　三、入學資格

　　（一）年滿6周歲（2008年8月31日以前出生）且具有本地區常住戶口的適齡兒童均須就近登記入學。

　　（二）完成小學教育的學生，燕山教委中教科負責統一安排其進入區域所屬片內初中繼續接受并完成義務教育。

　　（三）本市非燕山地區常住戶口的適齡兒童少年持戶口簿、房屋產權證及相關證明到燕山教委中、小教科審批、備案，中、小教科根據實際情況，為其安排入學。

　　（四）對持有烈士子女、臺籍學生、華僑子女、現役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的學生，在同等條件下給予照顧。

　　（五）凡屬區縣以上人民政府人才引進計劃的海外歸國人員、各類引進人才子女入學的，按相關規定，由燕山教委協調解決子女入學問題。

　　（六）對符合下列條件的無本市常住戶口的適齡兒童，按北京市戶口的學生對待。

　　1.區縣教委開具的《臺胞子女就讀批準書》的子女。

　　2.全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）的《進站函》的子女。

　　3.部隊師（旅）級政治部開具的隨軍家屬證明及現役軍人證件的子女。

　　4.區縣僑務部門開具的《華僑子女來京接受義務教育證明信》的子女。

　　5.北京市鄉鎮人民政府或街道辦事處開具的《子女關系證明信》及其父（或母）本市常住戶口登記卡的適齡兒童、少年。

　　有以上情形之一的，按有本市戶口的學生對待。

　　（七）無本市常住戶口的適齡兒童、少年，因父母或者其他法定監護人在本地區工作或者居住需要在本地區接受義務教育的，由其父母或其他法定監護人持本人在京暫住證、在京實際住所居住證明、在京務工就業證明、戶口所在地鄉鎮政府出具的在當地沒有監護條件的證明、全家戶口簿等證明、證件，經居住地所在街道辦事處或者鄉、鎮人民政府審核確認后，到燕山教委中、小教科辦理審批、備案，根據家庭暫住地址，為其子女安排入學。同時根據有關規定，嚴格禁止違規收取借讀費。

　　四、入學方式

　　（一）劃片分配入學

　　適齡兒童入小學，需參加學齡人口信息采集，依據燕山教委為各小學劃定的入學范圍，按規定時間、地點和要求辦理小學入學登記手續。區域內跨片就讀須經燕山教委小教科批準并備案。

　　有本地區常住戶口的小學畢業生，應按時填寫"初中入學登記表"，按燕山教委劃片的具體規定免試升入初中。燕山教委中教科依據小學五年級電子學籍系統提供的名單進行"小升初"招生管理。

　　申請到戶口或家庭新住址所在區縣升入初中的小學畢業生須在規定時間內，在就讀的小學填寫"回戶口或家庭住址所在區縣入學申請表"，本市非燕山戶口的學生原則上建議回原戶口所在地和家庭居住地就讀。該生由戶口所在區縣教委分配入學，燕山教委將不再保留其初中入學資格。

　　（二）接收智力殘疾兒童入學

　　燕山羊耳峪小學作為燕山地區附設特教班的學校，要落實《中華人民共和國義務教育法》的相關要求，每年6月份，面向燕山地區的適齡智力殘疾兒童招生，做好新生入學工作。各小學、初中對入特教班有困難的適齡兒童、少年，要根據其殘疾程度，安排其入中小學隨班就讀，確保完成九年義務教育。

　　（三）接收流動人口子女借讀

　　外地來京務工人員子女在京借讀，我們要按照《北京市人民政府辦公廳關于貫徹國務院做好免除城市義務教育階段學生學雜費工作文件精神的意見》（京政辦發〔2008〕50號）和《北京市教育委員會關于認真做好來京務工人員隨遷子女入學登記和宣傳工作的通知》（京教基〔2010〕11號）規定辦理，不收借讀費、學雜費和科教書費。同時積極與流動人口管理等部門密切協調，切實做好流動適齡兒童、少年入小學、初中借讀工作。申請在本地區借讀的學生，應于開學前后一周按照上述文件的規定辦理有關手續。

　　通過以上各種方式入學的學生，錄取名單經燕山教委確認后，即刻將錄入到中小學學生電子學籍系統中。其中，本地區小學入學名單由學齡人口信息采集系統導入學籍系統，不得進行手工錄入。

　　五、工作要求

　　（一）工作職責

　　1．依法規劃燕山地區"免試、就近入學"招生范圍，制定燕山地區義務教育階段入學工作實施意見，報燕山辦事處批準后組織實施，并向社會公示。

　　2．加強對各類學校招生工作的管理、指導、監督和檢查，負責招生工作宣傳和群眾來信來訪，依法處理違紀違規事件。

　　3．嚴格執行市教委統一規定的時間表和入學程序。

　　（二）檢查與督導

　　2014年，燕山辦事處教育督導室和燕山教委中、小教科將繼續對義務教育階段入學工作開展重點督導檢查。對學校違反《中華人民共和國義務教育法》、違規招生的行為堅決予以糾正，對情節嚴重的要在全地區進行通報批評，對具體責任人要嚴肅處理，確保招生政策落實到位。重點在以下五方面工作加強管理：

　　1．加強教育資源的管理，滿足每一位適齡兒童、少年接受義務教育的需求。

　　2．加強依法監督力度，嚴禁在義務教育階段收取擇校費。

　　3．加強學校招生計劃的管理，嚴格控制學生非正常跨區縣和跨片流動，跨區縣和跨片流動必須在燕山教委中、小教科備案。

　　4．嚴肅招生紀律，義務教育階段入學工作由燕山教委統一安排，學校不能自行組織超計劃招生和超班額教學。

　　5．落實公示制度，公示學校招生范圍和招生計劃，燕山辦事處批準的義務教育階段入學工作方案和招生部門的具體實施意見。

　　（三）關于宣傳與監督

　　義務教育階段入學工作是基礎教育整體改革中的重要環節，是一項涉及千家萬戶的政策性很強的工作。我們要以"三個代表"重要思想為指導，高度重視、統一思想，提高認識，精心策劃，嚴密組織，規范操作，杜絕違規現象。

　　燕山教委將面向社會做好引導宣傳工作，采取多種方式增加政策和工作程序的透明度。同時將完善社會輿論監督機制，及時發現和解決問題，做好信訪工作，要向社會公布咨詢和舉報電話，耐心、細致的做好相關政策的解釋工作，接受質詢，主動接受社會的監督，及時解決遇到的問題，維護適齡兒童少年接受義務教育的合法權益，樹立首都和本地區的形象，保持社會穩定。

　　燕山教委相關科室和部門將依法對學校的招生、入學工作進行檢查，對違規行為予以及時糾正。
 

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