近日，記者從南昌市政府獲悉，《南昌市中小學(xué)�？荚囎鞅仔袨閼徒渲贫取�(下稱《制度》)近日出臺。其中，造成考點或者考場紀(jì)律混亂，作弊現(xiàn)象嚴(yán)重;或者同一考點同一時間的考試有1/5以上考場存在雷同卷;發(fā)生泄密事件、重大事故的行為等，均被視為警示失信行為，由教育行政部門取消該考點當(dāng)年及下一年度承辦國家教育考試的資格(10月22日中國新聞網(wǎng))。

　　這則消息發(fā)布后有網(wǎng)友質(zhì)疑，中小學(xué)考試有必要這樣嚴(yán)嗎?筆者仔細學(xué)習(xí)南昌《制度》后發(fā)現(xiàn)，不僅有必要，而且相比之前的考試作弊行為懲戒做法，南昌做法還有不少亮點。

　　首先，發(fā)現(xiàn)相關(guān)情形后對考點進行處罰，是《國家教育考試違規(guī)處理辦法》第15條的具體規(guī)定。南昌將其適用于中小學(xué)考試管理制度中。根據(jù)該辦法第2條、第33條的規(guī)定，一旦出現(xiàn)法定情形，需要對考點給予懲處，該情形適用的考試是國家教育考試，即考試結(jié)果作為招收學(xué)歷教育學(xué)生或者取得國家承認學(xué)歷、學(xué)位證書依據(jù)的測試活動。根據(jù)具體的解釋，中小學(xué)考試并未包含在國家教育考試當(dāng)中。而南昌《制度》規(guī)定“普通中等學(xué)校招生考試、普通高中學(xué)業(yè)水平考試等省級教育考試參照本制度執(zhí)行”。

　　也就是說，小升初、中考等考試都將受到《制度》約束。實際上，只要是考試，任何學(xué)齡考生都應(yīng)做到遵守考試紀(jì)律;而杜絕考生作弊，讓每一個考生都能考出真實成績，是組織方的基本職責(zé)。因此，南昌將國家教育考試對考點的要求吸收到中小學(xué)考試紀(jì)律當(dāng)中，進一步嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，明確具體懲處方式，勢必會使監(jiān)考管理更加科學(xué)有效。

　　其次，加強對考點失職行為的嚴(yán)懲，是考試泄密懲處責(zé)任機制不可忽略的一部分。慣常的考試違紀(jì)懲處方式，多是把板子對準(zhǔn)考生和監(jiān)考工作人員。一旦發(fā)生考試違紀(jì)事件，似乎對相關(guān)考生和監(jiān)考人員進行了懲處后，事情就算畫上了句號。只有責(zé)任，沒有追責(zé)機制，是沒有牙齒的老虎，無法對考點產(chǎn)生真正的約束力，也難以有效激發(fā)組織方建立有效預(yù)防考試違紀(jì)發(fā)生的自動力。

　　第三，將考點失職行為視為失信行為，也是一種創(chuàng)新。目前我們國家的誠信體系正在建設(shè)當(dāng)中，什么樣的行為應(yīng)被納入到誠信評價系統(tǒng)中，尚無明確標(biāo)準(zhǔn)，但對一些職責(zé)性行為，即個人或組織對本職工作內(nèi)容未達標(biāo)，這樣的行為是對入職承諾的違背，視為失信行為，無可厚非。而且，將個人失信行為納入誠信體系，有利于個人行為規(guī)范，對組織同樣如此，將組織行為一同納入誠信體系，是社會治理方式的智慧。

　　考試作弊不可原諒。2015年8月15日考試作弊行為入刑，2016年10月1日《公務(wù)員考試錄用違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法》出臺。堅決打擊考試作弊作為，讓作弊行為無處遁形，讓靠真才實學(xué)、公平競爭成為人才培養(yǎng)和選拔的統(tǒng)一標(biāo)尺，法律和制度建設(shè)必須提供強有力的保障。從這個角度上講，南昌的做法值得借鑒。

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